各市人力資源和社會(huì)保障局、科技局,省直各部門(mén),省屬各高校、科研院所,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化成績(jī)優(yōu)異人員專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳 遼寧省科學(xué)技術(shù)廳??????????
2016年11月30日??????
遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化成績(jī)優(yōu)異人員
專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2016〕9號(hào))和全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)評(píng)價(jià)科技人員能力和水平,激勵(lì)科技人員面向市場(chǎng)需求開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)科技成果在我省快速轉(zhuǎn)化,增加對(duì)遼寧老工業(yè)基地新一輪全面振興的高質(zhì)量科技供給,根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《國(guó)務(wù)院實(shí)施<中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法>若干規(guī)定》(國(guó)發(fā)〔2016〕16號(hào))、《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的意見(jiàn)》(遼政發(fā)〔2015〕55號(hào))、《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的通知》(遼政發(fā)〔2016〕34號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)和實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法中的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等活動(dòng)。主要包括以下形式:
?。ㄒ唬┛萍汲晒钟姓咦孕型顿Y實(shí)施轉(zhuǎn)化;
?。ǘ┛萍汲晒钟姓呦蛩宿D(zhuǎn)讓科技成果;
?。ㄈ┛萍汲晒钟姓咴S可他人使用該科技成果;
?。ㄋ模┛萍汲晒钟姓咭栽摽萍汲晒鳛楹献鳁l件,與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;
?。ㄎ澹┛萍汲晒钟姓咭钥萍汲晒鲀r(jià)投資,折算股份或者出資比例;
?。┢渌麉f(xié)商確定的方式。
第三條 在工程、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)資格系列中分別設(shè)置科技成果轉(zhuǎn)化專業(yè),開(kāi)展正高級(jí)和副高級(jí)兩個(gè)級(jí)別職稱評(píng)定。
第四條 本辦法適用于在遼寧省行政區(qū)域內(nèi)從事科技成果轉(zhuǎn)化工作、成績(jī)優(yōu)異的事業(yè)單位、社會(huì)組織和轉(zhuǎn)企科研院所的科技人員。
第二章 評(píng)定原則
第五條 聚焦科技成果轉(zhuǎn)化。以評(píng)價(jià)科技成果轉(zhuǎn)化工作成績(jī)?yōu)榈谝粯?biāo)準(zhǔn),為科技成果轉(zhuǎn)化工作成績(jī)優(yōu)異人員開(kāi)辟“綠色通道”,不唯學(xué)歷,不唯資歷,不唯身份,不唯論著,對(duì)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)不作要求。
第六條 突出市場(chǎng)和企業(yè)評(píng)價(jià)。將科技成果轉(zhuǎn)化收益、橫向課題資金、科技成果市場(chǎng)效益等來(lái)自市場(chǎng)的評(píng)價(jià)結(jié)果,作為主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);重視應(yīng)用方對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化效果的評(píng)價(jià),加大企業(yè)評(píng)價(jià)在專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定中的權(quán)重系數(shù)。
第七條 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件。堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),不降格以求,寧缺勿濫,真正把在我省的科技成果轉(zhuǎn)化成績(jī)優(yōu)異人員選拔推薦出來(lái),切實(shí)發(fā)揮對(duì)科技人員在遼轉(zhuǎn)化科技成果的激勵(lì)導(dǎo)向作用。
第八條 實(shí)行評(píng)聘結(jié)合。我省事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化成績(jī)優(yōu)異人員通過(guò)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審后,可不受其所在單位崗位結(jié)構(gòu)、職數(shù)限制,聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。聘期屆滿后,經(jīng)所在單位參照本辦法評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)考核合格的,可繼續(xù)不受崗位和職數(shù)限制進(jìn)行聘用。
第三章 評(píng)定條件
第九條 基本條件。參加正、副高級(jí)工程師和農(nóng)藝師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定的科技人員,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
?。ㄒ唬釔?ài)祖國(guó),遵紀(jì)守法,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,履行社會(huì)責(zé)任,有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,個(gè)人及所帶團(tuán)隊(duì)沒(méi)有不良信用記錄。
(二)申報(bào)人員應(yīng)為從事科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化工作的核心(課題組前3人)成員??萍汲晒谶|寧轉(zhuǎn)化,為遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。
?。ㄈI(yè)技術(shù)人員具有本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷。從事科技成果轉(zhuǎn)化的技能人才不作要求。
?。ㄋ模┚哂斜容^豐富的產(chǎn)業(yè)實(shí)踐工作或產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)歷,具備下一級(jí)別專業(yè)技術(shù)資格,任職資格年限不作要求,工作能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)得到所在單位(或社會(huì)組織)的充分認(rèn)可。
第十條 正高級(jí)專業(yè)條件。參加正高級(jí)工程師和農(nóng)藝師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定的科技成果轉(zhuǎn)化人員除了具備第九條規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)具備下列專業(yè)條件中的一項(xiàng):
?。ㄒ唬┲鞒滞瓿傻目萍汲晒谶|寧省轉(zhuǎn)化后為所在單位(或社會(huì)組織)創(chuàng)造的收益3年累計(jì)達(dá)到1000萬(wàn)元人民幣以上(以單位財(cái)務(wù)證明為準(zhǔn),以下金額均為人民幣)。申報(bào)正高級(jí)農(nóng)藝師資格的3年累計(jì)達(dá)到 200萬(wàn)元以上。
(二)主持完成的科技成果在遼寧省企業(yè)作價(jià)投資入股或合作創(chuàng)辦企業(yè),所在單位(或社會(huì)組織)所占股本金或出資額(含技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià))折合達(dá)到1000萬(wàn)元以上,或所在單位(或社會(huì)組織)通過(guò)占股比例或出資比例獲得分紅收益3年累計(jì)達(dá)到1000萬(wàn)元以上。申報(bào)正高級(jí)農(nóng)藝師資格的3年累計(jì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到300萬(wàn)元以上。
?。ㄈ碛兄卮笾R(shí)產(chǎn)權(quán),催生遼寧新興產(chǎn)業(yè)或業(yè)態(tài),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)發(fā)展,年增加收入5000萬(wàn)元以上(以有關(guān)部門(mén)及申報(bào)人單位證明為準(zhǔn))。申報(bào)正高級(jí)農(nóng)藝師資格的年增加收入應(yīng)當(dāng)達(dá)到2000萬(wàn)元以上。
?。ㄋ模┲鞒殖袚?dān)橫向課題經(jīng)費(fèi)3年累計(jì)達(dá)到1000萬(wàn)元以上(以經(jīng)費(fèi)到賬和課題結(jié)題為準(zhǔn))。申報(bào)正高級(jí)農(nóng)藝師資格的3年累計(jì)達(dá)到100萬(wàn)元以上。
?。ㄎ澹┛萍汲晒纳七|寧生態(tài)環(huán)境明顯,重點(diǎn)企業(yè)主要污染物排放量減少20%以上,或者能耗、物耗和水耗減少20%以上(以企業(yè)提供的技術(shù)證明、相關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)及申報(bào)人單位證明為準(zhǔn))。
?。┛萍既藛T在遼寧省內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè)所繳納的稅收3年累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元以上(以納稅證明為準(zhǔn))。申報(bào)正高級(jí)農(nóng)藝師資格的3年累計(jì)達(dá)到100萬(wàn)元以上(以納稅證明為準(zhǔn))。
?。ㄆ撸┻_(dá)不到前述六條專業(yè)條件但綜合成績(jī)優(yōu)異的,在滿足下述至少兩項(xiàng)要求的情況下,也可申報(bào)參評(píng)。
1.主持完成的科技成果在遼寧省轉(zhuǎn)化后為所在單位(或社會(huì)組織)創(chuàng)造的收益,3年累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元以上(以單位財(cái)務(wù)證明為準(zhǔn))。申報(bào)正高級(jí)農(nóng)藝師資格的3年累計(jì)達(dá)到150萬(wàn)元以上。
2.主持完成的科技成果在遼寧省企業(yè)作價(jià)投資入股或合作創(chuàng)辦企業(yè),所在單位(或社會(huì)組織)所占股本金或出資額(含技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià))折合達(dá)到500萬(wàn)元以上,或所在單位(或社會(huì)組織)通過(guò)占股比例或出資比例獲得分紅收益3年累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元以上。申報(bào)正高級(jí)農(nóng)藝師資格的3年累計(jì)達(dá)到200萬(wàn)元以上。
3.擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán),催生遼寧新興產(chǎn)業(yè)或業(yè)態(tài),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)發(fā)展,年增加收入2500萬(wàn)元以上(以有關(guān)部門(mén)及申報(bào)人單位證明為準(zhǔn))。申報(bào)正高級(jí)農(nóng)藝師資格的年增加收入應(yīng)當(dāng)達(dá)到1000萬(wàn)元以上(以政府有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)證明為準(zhǔn))。
4.主持承擔(dān)橫向課題經(jīng)費(fèi)3年累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元以上(以經(jīng)費(fèi)到賬和課題結(jié)題為準(zhǔn))。申報(bào)正高級(jí)農(nóng)藝師資格的3年累計(jì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到70萬(wàn)元以上。
5.科技成果改善遼寧生態(tài)環(huán)境,重點(diǎn)企業(yè)主要污染物排放量減少10%以上,或者能耗、物耗和水耗減少10%以上(以企業(yè)提供的技術(shù)證明、相關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)及申報(bào)人單位證明為準(zhǔn))。
6.與省內(nèi)企業(yè)共同完成國(guó)家級(jí)課題1項(xiàng)或省(部)級(jí)課題2項(xiàng);或者與省內(nèi)企業(yè)共同完成的科研項(xiàng)目獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、省專利獎(jiǎng)、遼寧省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上等次。
7.科技人員在遼寧省內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè)所繳納的稅收3年累計(jì)達(dá)到300萬(wàn)元以上(以納稅證明為準(zhǔn))。申報(bào)正高級(jí)農(nóng)藝師資格的3年累計(jì)達(dá)到70萬(wàn)元以上。
第十一條 副高級(jí)專業(yè)條件。參加副高級(jí)工程師和農(nóng)藝師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定的科技成果轉(zhuǎn)化人員除了具備第九條規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)具備下列專業(yè)條件中的其中一項(xiàng):
?。ㄒ唬┲鞒滞瓿傻目萍汲晒谶|寧省內(nèi)轉(zhuǎn)化后為所在單位(或社會(huì)組織)創(chuàng)造的收益3年累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元以上(以單位財(cái)務(wù)證明為準(zhǔn))。申報(bào)副高級(jí)農(nóng)藝師資格的3年累計(jì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到150萬(wàn)元以上。
?。ǘ┲鞒滞瓿傻目萍汲晒谶|寧省內(nèi)企業(yè)作價(jià)投資入股或合作創(chuàng)辦企業(yè),所在單位(或社會(huì)組織)所占股本金或出資額(含技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià))折合達(dá)到500萬(wàn)元以上,或所在單位(或社會(huì)組織)通過(guò)占股比例或出資比例獲得分紅收益3年累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元以上。申報(bào)副高級(jí)農(nóng)藝師資格的3年累計(jì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到200萬(wàn)元以上。
?。ㄈ碛兄卮笾R(shí)產(chǎn)權(quán),催生遼寧新興產(chǎn)業(yè)或業(yè)態(tài),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展,年增加收入2500萬(wàn)元以上。申報(bào)副高級(jí)農(nóng)藝師資格的年增加收入應(yīng)當(dāng)達(dá)到1000萬(wàn)元以上(以政府有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)證明為準(zhǔn))。
(四)主持承擔(dān)橫向課題經(jīng)費(fèi)3年累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元以上(以經(jīng)費(fèi)到賬和課題結(jié)題為準(zhǔn))。申報(bào)副高級(jí)農(nóng)藝師資格的3年累計(jì)達(dá)到70萬(wàn)元以上。
(五)科技成果改善遼寧生態(tài)環(huán)境明顯,重點(diǎn)企業(yè)主要污染物排放量減少10%以上,或者能耗、物耗和水耗減少10%以上(以企業(yè)提供的技術(shù)證明、相關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)及申報(bào)人單位證明為準(zhǔn))。
(六)科技人員在遼寧省內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè)所繳納的稅收3年累計(jì)達(dá)到300萬(wàn)元以上(以納稅證明為準(zhǔn))。申報(bào)副高級(jí)農(nóng)藝師資格的3年累計(jì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到70萬(wàn)元以上(以納稅證明為準(zhǔn))。
?。ㄆ撸┻_(dá)不到前述六條專業(yè)條件但綜合成績(jī)優(yōu)異的,在滿足下列至少兩項(xiàng)要求的情況下,也可申報(bào)參評(píng)。
1.主持完成的科技成果在遼寧省內(nèi)轉(zhuǎn)化后為所在單位(或社會(huì)組織)創(chuàng)造的收益,3年累計(jì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到200萬(wàn)元以上(以單位財(cái)務(wù)證明為準(zhǔn))。申報(bào)副高級(jí)農(nóng)藝師資格的3年累計(jì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到100萬(wàn)元以上。
2.主持完成的科技成果在遼寧省內(nèi)企業(yè)作價(jià)投資入股或合作創(chuàng)辦企業(yè),所在單位(或社會(huì)組織)所占股本金或出資額(含技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià))折合達(dá)到300萬(wàn)元以上,或所在單位(或社會(huì)組織)通過(guò)占股比例或出資比例獲得分紅收益3年累計(jì)達(dá)到300萬(wàn)元以上。申報(bào)副高級(jí)農(nóng)藝師資格的3年累計(jì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到150萬(wàn)元以上。
3.擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán),催生遼寧新興產(chǎn)業(yè)或業(yè)態(tài),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)發(fā)展,年增加收入1500萬(wàn)元以上。申報(bào)副高級(jí)農(nóng)藝師資格的年增加收入應(yīng)當(dāng)達(dá)到500萬(wàn)元以上(以政府有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)證明為準(zhǔn))。
4.主持承擔(dān)橫向課題經(jīng)費(fèi)3年累計(jì)達(dá)到300萬(wàn)元以上(以經(jīng)費(fèi)到賬和課題結(jié)題為準(zhǔn))。申報(bào)副高級(jí)農(nóng)藝師資格的3年累計(jì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到50萬(wàn)元以上。
5.科技成果改善遼寧生態(tài)環(huán)境,重點(diǎn)企業(yè)主要污染物排放量減少5%以上,或者能耗、物耗和水耗減少5%以上(以企業(yè)提供的技術(shù)證明、相關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)及申報(bào)人單位證明為準(zhǔn))。
6.與省內(nèi)企業(yè)共同完成?。ú浚┘?jí)以上課題1項(xiàng);或者與省內(nèi)企業(yè)共同完成的科研項(xiàng)目獲得市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、市專利獎(jiǎng)、市優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上等次。
7.科技人員在遼寧省內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè)所繳納的稅收3年累計(jì)達(dá)到200萬(wàn)元以上(以納稅證明為準(zhǔn))。申報(bào)副高級(jí)農(nóng)藝師資格的3年累計(jì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到50萬(wàn)元以上(以納稅證明為準(zhǔn))。
第十二條 對(duì)在省內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化成績(jī)特別優(yōu)異的科技人員,可破格申報(bào)或直接認(rèn)定專業(yè)技術(shù)資格。
第四章 評(píng)定程序
第十三條 實(shí)行推薦申報(bào)制度。評(píng)定遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化成績(jī)優(yōu)異人員專業(yè)技術(shù)資格,實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議、單位推薦、主管部門(mén)審核、政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審查的申報(bào)方式。申報(bào)人員應(yīng)實(shí)事求是地填寫(xiě)申報(bào)材料,所在單位應(yīng)認(rèn)真審核申報(bào)材料,經(jīng)民主評(píng)議、公示無(wú)異議的,由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,單位蓋章后,經(jīng)省直主管部門(mén)或各級(jí)政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)審核后,推薦上報(bào)。
第十四條 實(shí)行專家評(píng)審制度。由遼寧省專門(mén)人才高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)組織評(píng)審工作。評(píng)定專家由省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省科技廳從行業(yè)專家、企業(yè)家、企業(yè)技術(shù)骨干中擇優(yōu)推薦組成評(píng)委會(huì),承擔(dān)具體評(píng)定工作。
第十五條 實(shí)行誠(chéng)信承諾制度。申報(bào)人和推薦單位應(yīng)對(duì)申報(bào)人的個(gè)人信息和材料真實(shí)性進(jìn)行書(shū)面承諾。對(duì)提供偽造虛假申報(bào)材料的人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消其評(píng)審資格,并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào);已取得的專業(yè)技術(shù)資格予以撤銷(xiāo);已聘用專業(yè)技術(shù)職務(wù)的予以解聘;兩年內(nèi)不得申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)資格。
第五章 附 則
第十六條 遼寧省科技成果轉(zhuǎn)化成績(jī)優(yōu)異人員專業(yè)技術(shù)資格每年評(píng)定一次,省人力資源和社會(huì)保障廳會(huì)同省科技廳根據(jù)我省科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)情況確定當(dāng)年度評(píng)定數(shù)額,不設(shè)通過(guò)率。
第十七條 在遼寧省行政區(qū)域內(nèi)從事科技成果轉(zhuǎn)化工作、成績(jī)優(yōu)異的企業(yè)技術(shù)技能人員,經(jīng)所在企業(yè)推薦和人力資源社會(huì)保障、科技部門(mén)同意,可參照本辦法作為科技成果轉(zhuǎn)化成績(jī)優(yōu)異人員參加專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定工作。
第十八條 本辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳、省科技廳負(fù)責(zé)解釋,自2017年1月1日起實(shí)施。